Μετά το συνέδριο του Βερολίνου (13 Ιουν.-13
Ιουλ. 1878) που αναθεωρούσε τη δυσμενή για την Ελλάδα συνθήκη του Αγίου
Στεφάνου (3 Μαρτίου 1878 -δημιουργία της μεγάλης Βουλγαρίας) η ελληνική
κυβέρνηση άρχισε εντατικές διαπραγματεύσεις με την Οθωμανική Πύλη για τη
βελτίωση των ελληνικών συνόρων (Αμβρακικός-Παγασητικός)
